PRESSEMEDDELELSE - Ulovligt lave tilskud kvæler livsnerven for populære børnehaver

Mindst 32 kommuner udbetaler for lave tilskud til børnene i de små selvejende dagtilbud. Det sker, selvom Brøndby, Køge, Næstved, Horsens, Mariagerfjord og flere andre kommuner efter en undersøgelse fra Daginstitutionernes Lands-Organisation, DLO, retter op på ulovligt lave tilskud. Juraprofessor Rasmus Grøntved Nielsen slår ellers fast, at det er ulovligt, hvis kommunen sparer på tilskud uden en aftale med de berørte institutioner. DLO efterspørger bedre vejledning til kommunerne.

Daginstitutionernes Lands-Organisation, DLO, kalder på handling efter en undersøgelse viser ulovligt lave tilskud til børnehaver.

Når en gruppe af forældre driver en lokal børnehave og har en driftsaftale med kommunen, har de som selvejende børnehave ret til selv at stå for deres ledelse og administration. De har også ret til at få til tilskud med fra kommunen til opgaverne, dog med en sats på 2,1 % ex moms som er langt under kommunernes egne administrationsudgifter. Alligevel udbetaler mange kommuner for lave tilskud.

DLO har bedt Prof. Dr. Jur Rasmus Grønved Nielsen, om at vurdere, om kommunen efter loven må vedtage spareforslag uden aftale med de berørte institutioner. Juraprofessoren slår fast, at de selvejende institutioner har en meget klar retstilling, der giver dem ret til lovens sats på 2,1% ex moms.

De ulovlige spareforslag kommer efter, at den tidligere Børne- og Undervisningsminister i en opgørelse sidste år opgjorde tilskud til private daginstitutioner som samtidig viser, at over halvdelen af kommunerne udbetaler tilskud til selvejende institutioner under 2,1% ex moms. De selvejende institutioner kan godt aftale et tilskud under 2,1% ex moms, men DLOs undersøgelse viser, at det kun er tilfældet i et fåtal af kommuner.

Generalsekretær Tanja Krabbe i DLO siger:

• Vi er meget glade for, at den førende juridiske ekspert på området har slået fast, hvordan loven skal forstås for de små selvejende institutioner. Nu mangler vi bare, at der bliver rettet op overfor de selvejende børnehaver og vuggestuer.
• Vi har i vores undersøgelse kunne se, at i hvert fald 8 kommuner ikke har kunne fremlægge en særlig aftale med daginstitutionerne om lavere tilskud. En sådan aftale er ellers en forudsætning for at de lavere tilskud er lovlige. I hvert fald 16 kommuner har herudover givet oplysninger, der viser en uenighed med ministeriet om beregningsmetoder. Det kalder på bedre vejledning, siger Tanja Krabbe

På grund af de lave tilskud og den store uklarhed om reglerne forudser DLO, at en række selvejende daginstitutioner ønsker klarhed om reglerne og vil bede om efterbetaling af for lave tilskud. DLO har opfordret ministeriet til at vejlede kommunerne bedre.

Tilstrækkelige tilskud til at sikre det lokale ledelsesrum og de administrative opgaver lokalt har stor betydning for muligheden for at drive de populære små selvejende børnehaver, som der især er mange af på landet og i mindre byer.

Kontakt:

Generalsekretær Tanja Krabbe 93399065

Om ny juridisk klarhed over selvejende institutioners retsstilling:

DLO har sammen med Landsorganisationen Danske Daginstitutioner (LDD) og Børneringen, bedt Prof. Jur. Rasmus Grønved Nielsen, om at redegøre for forholdet mellem de små selvejende børnehaver og kommunen, der skal udbetale tilskud til deres lokale ledelse. Professoren slår fast, at de selvejende institutioner har en meget klar retstilling, der giver dem ret til lovens sats, medmindre institutionerne selv indgår en aftale med kommunen om en anden sats. Prof. Dr. jur. Rasmus Grøntved Nielsen har skrevet doktordisputats om samarbejdet imellem offentlige myndigheder og private aktører.

DLO har på baggrund af professorens vurdering bedt ministeriet om at sikre bedre vejledning af kommunerne, så forvaltningens tvivl om reglerne ikke går ud over de små civilt drevne børnehaver.

Om DLOs undersøgelse:

DLO har i 2025 spurgt 46 kommuner, som efter daværende Børne- og Undervisningsminister Mattias Tesfayes oplysninger til Folketinget yder tilskud under 2,5% til private daginstitutioner, som svarer til 2,1% ex moms til selvejende daginstitutioner. Ud af de 37 kommuner, som har svaret DLO, har 12 kommuner ikke juridisk grundlag for at udbetale mindre end 2,1 % ex moms til selvejende daginstitutioner i administrationstilskud. Flere kommuner erkender at have lavere procentsats end loven foreskriver, men vil ikke rette denne.

Desuden har yderligere 8 kommuner ikke indgået en aftale med de selvejende institutioner, som er den juridiske forudsætning for at yde en lavere tilskudssats end 2,1 ex moms%.

Ud af 37 kommuner der har svaret DLO, oplyser 16 af kommunerne, at de udbetaler et andet administrationstilskud end den daværende børne- og undervisningsminister har beregnet. Svarene fra kommunerne tegner ifølge DLO et billede af, at der er behov for bedre vejledning om reglerne.

Foreløbigt 8 kommuner har meldt tilbage til DLO, at de har opdaget fejl på baggrund af undersøgelsen.

Om DLO, LDD og Børneringen:

DLO, Daginstitutionernes Lands-Organisation, samler størstedelen af landets selvejende institutioner og private daginstitutioner og deres sammenslutninger.

Landsorganisationen Danske Daginstitutioner og Børneringen samarbejder med DLO om at tilvejebringe bedst mulige vilkår for børns opvækst, udvikling og trivsel ved at fremme den selvejende institutionsform igennem medvirken ved etablering og administrativ drift at private og selvejende institutioner.

For yderligere information:

Tanja Steenbuch Krabbe, Daginstitutionernes Lands-Organisation, DLO, 93399065, tanja@dlo.dk

KILDE / LOGO / FOTO: Daginstitutionernes Lands-Organisation, DLO

Pressemeddelelsen er videreformidlet af Pressemeddelelse.dk. Pressemeddelelse.dk er ikke ansvarlig for indholdet. Spørgsmål til indholdet rettes til Daginstitutionernes Lands-Organisation, DLO.